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蕲春县遏制违法建设、销售“小产权房”工作方案

点击:次 时间:2014-01-16 17:13:25 作者:zhansong

  为全面清理、查处违法建设、销售“小产权房”行为,根据省国土资源厅、省住房和城乡建设厅《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》(鄂土资发〔2013〕38号)要求,结合我县实际,制定本方案。

  一、工作任务

  全面、正确贯彻落实党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施,通过宣传引导、加强巡查、集中排查、严肃查处、严格追责,坚决遏制违法建设、销售“小产权房”

  行为,维护土地利用及城乡建设管理秩序,切实维护群众合法权益,维护城镇化和新农村建设的健康发展。

  二、工作安排

  遏制违法建设、销售“小产权房”清理工作自2013年12月10日开始,至2014年1月20日结束,分四个阶段进行。

  (一)宣传部署阶段(2013年12月底前)。县国土资源、住建、规划、城管、房管主管部门在县政府的统一领导下,一是成立工作专班,明确工作职责,加强协调配合,形成工作合力;二是制定工作方案,分解工作时间、任务及职责;三是宣传引导,准确理解、全面宣传十八届三中全会精神,正确引导舆论向社会警示购买“小产权房”的风险,切实维护人民群众合法权益。

  (二)集中排查阶段(2014年1月10日前)。工作专班对违法在建、在售的“小产权房”(主要指占用集体土地建设、并向集体经济组织之外成员销售的住房)开展集中排查,分类型摸清情况,包括土地、规划、建设、销售等方面的具体情况,做到不留死角、不遗漏一处。同时,结合实际情况研究制定分类处理意见。

  (三)查处追责阶段(2014年1月15日前)。各地对在建、在售的“小产权房”坚决叫停,在建的一律停止建设,在售的停止销售,符合立案条件的坚决立案查处。对顶风违法建设、销售,造成恶劣影响的案件,上报工作专班立案查处,依法从严从重处理。各地将查处的违法案件向社会公开,发挥警示和震慑作用。

  对违规为“小产权房”项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的,移送纪委监察部门,追究相关责任人的责任;对监管不力、失职渎职的,依法严厉问责。

  (四)上报成果阶段(2014年1月13日前)。各地据实填写《违法建设、销售“小产权房”清理查处明细表》(见附件1),连同工作报告于2014年1月13日前分别上报县国土资源局、县住房和城乡建设委员会。

  三、工作要求

  (一)提高认识。各地、各部门要充分认识“小产权房”问题的危害性,坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的重要性,切实把思想统一到省国土资源厅、省住房和城乡建设厅通知精神上来,认真履行职责,扎实做好各项工作。

  (二)明确责任。为确保工作落实到位,县国土资源、住建、规划、城管、房管主管部门组建工作专班,负责整体工作的组织领导以及协调督办,各地也要成立相应的组织机构。其中国土资源部门牵头负责清理排查工作,重点清理建设、销售、用地及土地登记等情况;对属于土地违法的案件进行查处;并对本部门违规为“小产权房”项目办理土地登记及监管不力、失职渎职的相关责任人追究行政责任。住建、规划、城管、房管等部门配合国土资源部门开展清理排查工作,重点清理建设规划许可、施工许可、销售许可及房屋所有权登记情况;对属于本部门管辖的违法案件进行查处;对本部门违规为‘小产权房’项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、房屋所有权证及监管不力、失职的相关责任人追究行政责任;造成严重后果构成犯罪的,移交司法机关处理。

  相关部门要及时加强沟通、协作,在摸底、查处、研究处理意见等方面,群策群力,共同完成各项工作任务。

  (三)强化监管。各地在清理排查及查处的同时,要强化日常监管,通过加大巡查力度,对可能产生“小产权房”问题的城郊结合部进行重点巡查,避免新的违法建设、销售“小产权房”行为的产生。

  (四)严格督办。省、市工作专班将适时开展督导与检查,对工作不力的地方将进行通报。各地要统筹安排工作进度,采取检查、会议、通报等多种方式对清理查处工作进行督办,确保各项任务按时完成。

 

                                                                                                                   蕲春县国土资源局       蕲春县住房和城乡建设局

                                                                                                                   蕲春县城市管理执法局       蕲春县规划局

                                                                                                                                     2014年1月6日

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